通辽市规划局政府信息公开实施办法

第一章 总 则

 

第一条 为推进和规范本机关政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和通辽市政府信息公开的有关规定,结合本局工作实际,制定本办法。

第二条 本制度所指政府信息,是指本机关在履行职责过程中制作或者获取、以一定形式记录、保存的信息。

第三条 局政府信息公开领导小组负责领导和协调局政府信息公开工作,审定相关制度,研究解决信息公开工作中的重大问题。

局办公室负责局机关政府信息公开的日常工作。具体职责是:

(一)组织相关科室、单位办理局机关的政府信息公开事宜;

(二)组织开展局机关已公开政府信息的维护、更新工作;

(三)组织开展局机关政府信息公开相关制度编制工作。

局机关各科室根据工作职责负责政府信息公开的相关工作。

第四条 局机关各科室、局所属各单位主要负责人负责本科室、单位政府信息公开的组织协调工作。

第五条 局机关要及时、准确地公开政府信息。发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息,应当及时通过局网站、新闻媒体发布准确的政府信息,予以澄清。

第六条 局机关要建立健全政府信息发布协调机制。机关各科室、局所属各单位拟发布涉及其他科室或其他行政机关的政府信息,应当事前与其进行沟通、确认,保障发布的信息准确一致。

根据国家有关规定,局机关各科室、局所属各单位发布政府信息需经批准的,要严格按照批准程序办理批准手续,未经批准的不得发布。

 

第二章 公开的方式和范围

第七条 政府信息公开分为主动公开、依申请公开和不予公开三种。

第八条 根据《条例》规定和工作实际,下列政府信息应主动公开:

(一)职责权限、机构设置、工作计划、工作总结以及行政公文等信息。

(二)城乡规划、基础测绘等法律、法规、规章和政府规范性文件。

(三)由本部门组织编制并依法批准施行的城市规划;由本部门依法审批的城乡规划。

(四)行政许可审批事项的办事指南和办理结果。

(五)法律、法规、规章规定主动公开的其他信息。

第九条 主动公开的政府信息,应当自信息生成或者变更之日起20个工作日内公开;法律、法规另有规定的,从其规定。

第十条 公民、法人和其他组织因生产、生活、科研等特殊需要,需要获取本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关提出申请。

第十一条 公民、法人或其他组织申请获取政府信息,应当采用书面形式,填写《通辽市规划局政府信息公开申请表》(以下简称申请表),通过信件、通辽市规划局网站或者当面递交申请。

按照“一事一申请”原则,一个政府信息公开申请表只对应一个政府信息项目。

第十二条 公民、法人或其他组织申请获取政府信息,应在申请表上填写以下内容:

(一)申请人的姓名或者名称、身份证号码、联系方式、通信地址等信息;

(二)申请人为法人或者其他组织的,应当填写法定代表人姓名、身份证号码、组织机构代码证及联系方式;

(三)委托他人代为提出申请的,还应当提交授权委托书、本人身份证明文件、联系方式;律师代理的,应当出示执业证书。

第十 本机关收到信息公开申请,能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经本机关负责人同意后,告知申请人,延长答复的期限不超过15个工作日。   
    
申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第一款规定的期限内。 
    
第十四条 本机关对政府信息公开申请进行审核后,将根据不同情况分别作出如下答复:

(一)属于主动公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

    (二)属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由。 
    
(三)不属于本机关公开或者该政府信息不存在的,告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,告知申请人公开机关的名称、联系方式。

    (四)申请内容不明确的,告知申请人补正,申请人逾期未补正的,视为放弃申请。

    (五)本机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

    (六)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但能够区分处理的,应当告知申请人可以部分公开及其获取方式和途径;对不予公开的部分,应当说明理由。

(七)同一申请人重复向本机关申请公开同一政府信息,已经作出答复的,不再重复答复。

第十五条 根据《条例》和有关政策规定,下列政府信息不予公开:

(一)属于国家秘密的;

(二)涉及第三方商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露,且第三方不同意公开的;

(三)涉及个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的;

(四)内部工作信息,正在调查、讨论、办理过程中的信息,以及公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人人身权利的;

(五)公开后将危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;

(六)法律、法规规定不予公开的其他政府信息。

  第十六条 本机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用,不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准,按照市财政和物价部门制定的标准执行。申请公开政府信息的公民,确有经济困难的,本人可向本机关提出减免相关费用的申请。

第三章   保密审查制度

第十七条 政府信息公开应当进行保密审查,未经保密审查不得公开。

法律、法规、规章和依法备案的规范性文件公开,不进行保密审查。

第十八条 本机关不能确定是否公开的政府信息,报请有关主管部门或者市保密行政管理部门确定。

第四章   监督机制

第十九条 政府信息公开办公室负责对局系统政府信息公开实施情况进行具体监督检查。

第二十条 违反本规定,有下列情形之一的,责令改正;逾期未整改的,依法追究有关人员责任:

(一)不依法履行政府信息公开义务的; 

(二)违反规定收取费用的;

(三)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(四)公开不应当公开的政府信息的;

(五)违反本条例规定的其他行为。

第五章   附 则

第二十一条  公民、法人和其他组织认为本机关提供的政府信息不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出处理,并告知申请人。

第二十二条 本规定自印发之日起施行。

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